Уважаемые дамы и господа,
Мы обращаемся к вам с глубокой обеспокоенностью по поводу предстоящих «выборов» Президента Российской Федерации в марте 2024 года, особенно в контексте событий, происходящих внутри России, и ее внешней агрессивной, захватнической политики по отношению к Украине и ряду других стран.
Особое внимание следует уделить ряду проблем, связанных с факторами, которые могут существенно влиять на демократичность избирательного процесса, его объективность, а самое главное легитимность результатов выборов, следствием чего будет очередное переизбрание В. Путина на должность Президента Российской Федерации.
Ключевые основания, согласно которым действующий Президент России В. Путин после переизбрания на предстоящих выборах 2024 г. не должен признаваться легитимным, изложены в резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы №2519 от 13 октября 2023 года, а также в специальном отчете в рамках данной резолюции Комитета по правовым вопросам и правам человека докладчика господина Pieter Omtzigt (Нидерланды), №15827 от 22 сентября 2023 года.
Обращаем ваше внимание на следующие факты, которые могут способствовать признанию президента Российской Федерации В. Путина нелегитимным после его переизбрания в 2024 г.:
– узурпация власти и давление на любых политических оппонентов действующему режиму вплоть до репрессий и физической расправы над политическими оппонентами;
– отсутствие или ограничение свободы СМИ;
– проведение выборов на временно оккупированных территориях независимой Украины, используя методы принуждения к голосованию в незаконных электоральных мероприятиях;
– незаконные, антиконституционные поправки к Конституции Российской Федерации, принятые с целью сохранить возможность пребывания В. Путина у власти. Напомним, что согласно части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации (до поправок 2020 года) одно и то же лицо не могло занимать должность Президента Российской Федерации «более двух сроков подряд». Таким образом, Путин не вправе был становиться Президентом России в 2012 году и в последующие годы;
— принятие ряда откровенно неправовых законов, открыто попирающих основополагающие правовые принципы, демократические ценности и принцип правового государства, являющийся одной из основ конституционного строя России (ст. 1 Конституции РФ)
– война в Украине и военные преступления, в связи с которыми В. Путин находится в международном розыске по ордеру, выданному Международным уголовным Судом.
Отдельного внимания заслуживают обстоятельства, связанные с состоянием российской избирательной системы и несоответствием российских выборов принципам всеобщего, равного, свободного, тайного и прямого избирательного права, сформулированным Венецианской комиссией[1]:
– посредством установления избирательных цензов (судимости, «причастности» к деятельности экстремистских организаций, наличия иностранного вида на жительство, привлечение к административной ответственности за отдельные виды правонарушений) значительное количество российских граждан лишены пассивного избирательного права – по подсчётам российского Движения «Голос», не менее 10-11 млн. человек;
– процедура регистрации кандидатов является полностью административно контролируемой: избирательные комиссии могут создать любые основания для отказа в регистрации альтернативного или оппозиционного кандидата или последующей отмены регистрации , чем полностью лишают выборы действительной, а не искусственной конкурентности, и нарушают принцип политического многообразия, являющийся одной из основ конституционного строя России (ст. 13 Конституции РФ);
– созданы условия для нарушения принципа равенства кандидатов в пользу административно поддерживаемого «инкумбента» (ведётся активная агитация под видом освещения текущей деятельности), кандидаты имеют заведомо неравный доступ к СМИ;
– регулярно и массово фиксируются случаи принуждения государственных и муниципальных служащих, работников бюджетной сферы к голосованию за провластных кандидатов, в том числе случаи прямого контроля за волеизъявлением;
– введение и активное использование системы дистанционного электронного голосования значительно усугубило проблемы принуждения к голосованию, сохранения тайны голосования и защиты волеизъявления избирателей от фальсификации – система ДЭГ является непрозрачной для какого-либо внешнего контроля, находится в полном ведении организаторов выборов и позволяет неограниченно манипулировать голосами избирателей;
– введение и использование новых форматов голосования – например, на придомовых территориях – и активное проведение досрочного и надомного голосования также значительно снижает возможности общественного контроля и создают благоприятные условия для фальсификаций;
– избирательные комиссии формируются таким образом, что в конечном итоге являются полностью зависимыми от действующей власти и образуют единую административно контролируемую вертикаль;
– существенно ограничены возможности общественного контроля за выборами, наблюдения, в том числе международного: созданы законодательные препоны, деятельность наблюдательских организаций ограничивается (в том числе, с помощью положений законодательства об иностранных агентах и нежелательных организациях), члены наблюдательского сообщества преследуются;
– сформирована устойчивая многолетняя практика массовых фальсификаций в ходе голосования и подсчёта голосов как на избирательных участках, так и по всей системе избирательных комиссий, при этом эффективные механизмы оспаривания нарушений с учётом состояния судебной и правоохранительной систем отсутствуют.
Всё вместе это делает российскую избирательную систему неспособной к организации и проведению свободных и честных выборов, соответствующих признанным международным стандартам.
Резюмируя наш призыв, просим Вас обратить внимание на данную обширную проблематику и предпринять необходимые шаги для:
1) имплементации и выполнения резолюции ПАСЕ №2519 от 13 октября 2023 года[2] в полном ее объеме, а особенно пункта 8 в части: «Ассамблея призывает государства-члены Совета Европы признать Владимира Путина нелегитимным после окончания его нынешнего президентского срока и прекратить все контакты с ним, за исключением гуманитарных контактов и в целях достижения мира»;
2) признания нелегитимным «обнуления» президентских сроков В. Путина, осуществленного посредством принятия поправок к Конституции Российской Федерации;
3) в случае переизбрания В. Путина на должность президента России на новый срок, призываем вас на национальном и международном уровне признать его статус как президента РФ нелегитимным и отказаться от контактов с органами власти РФ, за исключением гуманитарных контактов и в целях достижения мира.
Такие шаги станут сильными рычагами давления на путинский режим с целью окончания войны в Украине, а также позволят привлечь его к ответственности в рамках международного права за совершенные военные преступления.
Подписать обращение
